為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求，江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳近日發(fā)布重要規(guī)劃，明確提出在未來兩年內(nèi)，將重點(diǎn)培養(yǎng)包括健康管理師、營(yíng)養(yǎng)健康咨詢師等在內(nèi)的康養(yǎng)服務(wù)人員20.5萬名。這一舉措標(biāo)志著江蘇省在構(gòu)建高質(zhì)量康養(yǎng)服務(wù)體系、打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才高地方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
一、政策背景：應(yīng)對(duì)老齡化，服務(wù)“健康江蘇”
江蘇省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，也是人口老齡化程度較高的省份之一。隨著社會(huì)發(fā)展和生活水平提高，民眾對(duì)健康管理、營(yíng)養(yǎng)咨詢、康復(fù)護(hù)理、老年照護(hù)等專業(yè)化、個(gè)性化康養(yǎng)服務(wù)的需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。專業(yè)人才短缺一直是制約康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。此次江蘇省人社部設(shè)定的“兩年20.5萬”人才培養(yǎng)目標(biāo)，正是基于對(duì)行業(yè)需求的精準(zhǔn)研判，旨在為“健康江蘇”建設(shè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
二、培養(yǎng)重點(diǎn)：聚焦健康管理師與營(yíng)養(yǎng)健康咨詢服務(wù)
規(guī)劃將“健康管理師”和“營(yíng)養(yǎng)健康咨詢服務(wù)”人員置于核心培養(yǎng)位置，具有深遠(yuǎn)意義：
- 健康管理師：作為康養(yǎng)服務(wù)的“前端哨兵”和“全程管理者”，健康管理師負(fù)責(zé)個(gè)體或群體的健康狀況監(jiān)測(cè)、分析與評(píng)估，提供健康咨詢、指導(dǎo)和危險(xiǎn)因素干預(yù)。大規(guī)模培養(yǎng)此類人才，有助于推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)模式從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，提升全民健康素養(yǎng)和疾病預(yù)防能力。
- 營(yíng)養(yǎng)健康咨詢服務(wù)：科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)是健康的基石。專業(yè)營(yíng)養(yǎng)健康咨詢?nèi)藛T能夠針對(duì)不同人群（如慢性病患者、老年人、孕產(chǎn)婦、亞健康人群等）的生理特點(diǎn)和健康狀況，提供個(gè)性化的膳食指導(dǎo)、營(yíng)養(yǎng)方案和健康教育。培養(yǎng)大批此類專業(yè)人才，對(duì)于改善居民膳食結(jié)構(gòu)、防控營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病、提升生活質(zhì)量至關(guān)重要。
培養(yǎng)體系預(yù)計(jì)還將涵蓋康復(fù)輔助、心理慰藉、老年護(hù)理等多個(gè)康養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域，形成多層次、多樣化的人才隊(duì)伍。
三、實(shí)施路徑：多元協(xié)同，確保培養(yǎng)質(zhì)量
為實(shí)現(xiàn)這一宏大目標(biāo)，江蘇省人社部預(yù)計(jì)將聯(lián)合教育、衛(wèi)生健康、民政等部門，并動(dòng)員職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)及龍頭企業(yè)等多方力量，構(gòu)建多元協(xié)同的培養(yǎng)體系：
- 完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)體系：進(jìn)一步明確相關(guān)職業(yè)的技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，開發(fā)高質(zhì)量的課程與教材，確保人才培養(yǎng)的規(guī)范性和專業(yè)性。
- 深化產(chǎn)教融合與校企合作：推動(dòng)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與康養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等深度合作，建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)“學(xué)中做、做中學(xué)”，提升人才的實(shí)踐能力。
- 暢通職業(yè)發(fā)展通道：建立健全康養(yǎng)服務(wù)人員的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度，將其納入人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系，提升職業(yè)吸引力和社會(huì)認(rèn)可度。
- 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與：通過政策引導(dǎo)、購買服務(wù)、補(bǔ)貼激勵(lì)等方式，鼓勵(lì)各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與，擴(kuò)大培養(yǎng)供給。
四、深遠(yuǎn)影響：賦能產(chǎn)業(yè)，惠及民生
這一大規(guī)模人才培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施，預(yù)計(jì)將產(chǎn)生多方面的積極影響：
- 緩解人才短缺：迅速擴(kuò)充康養(yǎng)服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍，直接緩解市場(chǎng)供需矛盾。
- 提升服務(wù)品質(zhì)：專業(yè)化人才的增加，將整體提升康養(yǎng)服務(wù)的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，讓民眾享受到更優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。
- 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：人才供給的保障將有力推動(dòng)醫(yī)療健康、養(yǎng)老服務(wù)、健康旅游、健康食品等大健康產(chǎn)業(yè)的集群化、專業(yè)化發(fā)展，成為江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。
- 創(chuàng)造就業(yè)崗位：康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模人才培養(yǎng)計(jì)劃本身將帶動(dòng)培訓(xùn)、教育等行業(yè)發(fā)展，同時(shí)為更廣泛的人群，特別是高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等開辟新的、穩(wěn)定的就業(yè)渠道。
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江蘇省人社部計(jì)劃在兩年內(nèi)培養(yǎng)20.5萬康養(yǎng)服務(wù)人員，是一項(xiàng)立足當(dāng)下、著眼未來的戰(zhàn)略性部署。它不僅是對(duì)社會(huì)需求的積極回應(yīng)，更是對(duì)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。通過系統(tǒng)化、規(guī)模化地培養(yǎng)以健康管理師和營(yíng)養(yǎng)健康咨詢師為代表的專業(yè)隊(duì)伍，江蘇省正努力編織一張覆蓋全民、貫穿全生命周期的健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章筑牢健康根基。
